Снова про роуминг, попытка номер Х
В очередной раз передвинули сроки отмены внутрисетевого роуминга. Теперь до конца мая будущего года, а то и подальше. Нехорошие намёки делает наш министр связи. И в очередной раз число пострадавших будет исчисляться многими тысячами.
Было бы смешно, если бы не было так грустно. Уже с 20-х чисел декабря телевидение и радио самозабвенно вещали об отмене «национального роуминга», своими ушами слышал. Ладно ещё, когда «национального», а вот когда просто говорят «отмена роуминга», то это хуже. Значительно хуже. Полетит ведь народ в другие страны, радуясь халяве. И «попадёт на деньги», порой немалые деньги.
Меня не в первый раз удивляет идеально рассчитанный тайминг ФАС. Вот, пример июля 2017 года (
наш обзор). Грозное предписание ФАС («Срочно всем операторам отменить роуминг!!!»). Соответственно, бурление публикаций во всех СМИ на тему «Вот оно, счастье, наконец-то наступило!». И люди радостно метнулись в отпуск, не подключая никаких платных опций. Потом сидели без связи, а потом умоляли об отсрочке платы по заоблачным счетам. Ровно та же картина ближе к 27 декабря 2017, тоже накануне сезона массовых поездок. И тоже ведь метнулись, кто бы сомневался. Как же, ведь даже по телевизору сказали! Если бы не моя вера в кристальную неподкупность ФАС, то могли бы возникнуть нехорошие мысли о сговоре с операторами.
Кстати, операторы тоже порой используют тему роуминга в собственной рекламе. Кажется, в прошлый раз МТС даже какой-то штраф выписывали за их «отмену роуминга» на рекламных щитах. К нынешней рекламе МегаФона не придерешься: крупными буквами указание на то, что речь идёт только о мессенджерах, крупными цифрами цена. Но в сочетании с некоторым шумом в СМИ воспринимается как подтверждение «отмены роуминга», мало кто вчитывается в подробности на рекламных плакатах.
События
На пресс-конференции 27 декабря замглавы ФАС (Федеральная антимонопольная служба России) Анатолий Голомолзин сообщил, что ожидает решения проблемы с внутрисетевым роумингом к маю 2018 года, срок исполнения выписанного операторам предупреждения будет продлен до 31 января.
Как и предполагалось, к 27 декабря внутрисетевой роуминг не отменили (см. выше). Я, честно говоря, не совсем понял продления срока исполнения предписания до 31 января при том, что речь идёт о мае 2018. И внимательно следим за озвученными датами: с учетом необходимости исполнять предписания русского языка (а уж в ФАС должны знать о важности исполнения предписаний) формулировка «к маю 2018 года» означает, что 30 апреля 2018 года мы отпразднуем долгожданную отмену внутрисетевого роуминга. Логично?
28 декабря 2018 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной антимонопольной службой провели совещание с крупнейшими операторами мобильной связи, посвященное отмене роуминга в России. В мероприятии участвовали глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, глава ФАС России Игорь Артемьев и его заместитель Анатолий Голомолзин, а также представители операторского сообщества, официальный пресс-релиз здесь.
Участники совещания подвели итоги работы в 2017 году, отметив, что все крупнейшие операторы уже начали менять тарифные планы в соответствии с планом отмены роуминга и что от этого понятия удастся отказаться уже в первом полугодии 2018 года. Продолжаем следить за датами, хотя «...в первом полугодии 2018 года» выглядит слегка расплывчато.
Давайте обратимся к первоисточнику. «РИА Новости» цитирует главу Минкомсвязи РФ Николая Никифорова:
«Мы констатируем, что все крупнейшие операторы уже начали серьезную корректировку тарифных планов для того, чтобы это понятие постепенно уходило в прошлое».
Господин Никифоров также напомнил о том, что изначально ставилась цель завершить всю работу в 2017 году. Но из-за масштаба работ это оказалось «физически невозможно». Охотно верим, что на одних тарифах внутрисетевой роуминг благополучно отменили, а на других это оказалось физически невозможно. Действительно, биллинги — дело тёмное. И продолжение цитаты:
«Надеюсь, что во втором полугодии 2018 года каких-то серьезных вопросов уже не останется».
Вот это уже вполне себе конкретика с датами. И то не факт: господин министр только «надеется» на то, что вопрос решится в течение первого полугодия. А если надеждам не суждено сбыться и «серьёзные вопросы» останутся? Не знаю. Передвинут отмену на второе полугодие 2018 года? Это к тому, что праздновать отмену внутрисетевого роуминга 30 апреля я бы пока не очень-то надеялся. Хотя всякое бывает.
Роуминг — не межгород
Ещё хочу обратить ваше внимание на то, что нигде не идёт речи об отмене межгорода, только об отмене внутрисетевого роуминга. Насколько я понимаю, знаменитый феномен звонка в соседний дом по цене межгорода (в поездках по России) формально к внутрисетевому роумингу не имеет отношения, это межгород. Отменят ли межгород тоже? Теоретически – может быть, практически — сильно сомневаюсь. Тут и потери доходов магистральных операторов, и вопрос миграции SIM-карт из «дешевых» регионов в «дорогие», и прочее, прочее... Очень уж много всего придётся переделывать в техническом аспекте и в тарифной политике.
С другой стороны, некоторые операторы (чаще MVNO) пошли на фактическую отмену межгорода в своих пакетных тарифах, звонки на любые номера России, в том числе в поездках по стране, вычитаются из пакетов. Пока это можно считать конкурентным преимуществом, но сам факт, как говорится, «имеет место быть».
Версия
Рассказали любопытную гипотезу в тему «отмены роуминга». Как принято было обезличенно говорить, «есть мнение», что одним из важнейших векторов борьбы за отмену роуминга является параллельная отмена национального роуминга. Напомню: национальный роуминг — это регистрация абонента в сети другого оператора на тех территориях, где у «родного» оператора нет лицензии на оказание услуг связи. Цены в национальном роуминге были очень недобрыми, хотя последнее время операторы эти расценки заметно снизили. Если национальный роуминг отменят, то основным «бенефициаром» окажется Tele2, абоненты которого смогут пользоваться услугами связи в сетях других операторов по домашним тарифам. Заодно улучшится положение все ещё работающих региональных операторов. Для «большой тройки» отмена национального роуминга будет означать только некоторую потерю в доходах, с лицензиями на территории всех регионов у них всё в порядке (исключение — Крым).
Косвенным подтверждением такой версии можно было бы считать постоянные поминания «технических трудностей». Если речь идёт о полной отмене национального роуминга, то действительно многое придется делать.
http://www.mobile-review.com/articles/2018/roam-otmena-perenosa-till-05-2018.shtml