смена номера

1. Каким образом при распределении кодов Украине достался код +380 ? Как происходит смена кода страны? 2. Мне например хотелось бы чтобы такая большая страна как наша, имела двузначный код. Правда в европейских диапазонах +3хх +4хх нет свободных двузначных кодов, мы можем взять себе код +28...