Всё очень просто. Не смогли решить вопрос с электропитанием. Нет договоров.
А может и того хуже - нет договора землеотвода от сельрады.
Или попросили слишком дорогую аренду земли...
У меня подобное варварство было на новом объекте в Красном Луче, прямо на территории населённого пункта, в 100 м приём металла
Прикол в том, что пока оператор не принял окончательно объект в эксплуатацию у подрядчика (при этом объект может уже год давать связь оператору, просто есть придирки-недоделки), до тех пор все проблемы на объекте есть головная боль и ответственность подрядчика...