Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) сосредоточилась на решении второстепенных проблем (антимонопольное регулирование интерконнекта, создание базы IMEI-кодов, MNP, национальный роуминг) вместо того, чтобы решать первоочередные для отрасли задачи. Такое мнение высказал начальника департамента регуляторно-правового обеспечения компании «Киевстар» Андрей Осадчук, пишет «КоммерсантЪ Украина».
По словам Осадчука, первоочередной задачей для Регулятора должно быть внедрение связи третьего поколения, упорядочивание частотного ресурса (рефарминг), введение принципа технологической нейтральности, антидемпинговое законодательство.
«В последнее время негативная тенденция к зарегулированности рынка лишь усилилась. Уже ясно, что всеми ожидаемый 3G-конкурс в этом году не состоится, никаких шагов по рефармингу не предпринимается. В то же время новые проекты НКРС направлены на усиление полицейских функций комиссии и закручивание гаек», – считает он.
По его словам, в очередной законопроект, расширяющий полномочия комиссии, чиновники включили пункт, позволяющий НКРС штрафовать оператора на 2% годового дохода за непредоставление информации. Основная норма законопроекта – контроль над концентрацией радиочастотного ресурса – также вызывает ряд серьезных нареканий, отмечает он.
«Комиссия концентрирует свои усилия совсем не на тех вещах, которые принесут пользу рынку»,– резюмировал Осадчук.
Напомним, что за последние несколько месяцев Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) и Верховная рада наделили НКРС правом регулировать рынки интерконнекта и кабельной канализации. Кроме того, Регулятор обязал операторов создать базу IMEI-кодов, обеспечить поддержку переносимости мобильного номера (MNP) и внедрить национальный роуминг.
По словам Осадчука, первоочередной задачей для Регулятора должно быть внедрение связи третьего поколения, упорядочивание частотного ресурса (рефарминг), введение принципа технологической нейтральности, антидемпинговое законодательство.
«В последнее время негативная тенденция к зарегулированности рынка лишь усилилась. Уже ясно, что всеми ожидаемый 3G-конкурс в этом году не состоится, никаких шагов по рефармингу не предпринимается. В то же время новые проекты НКРС направлены на усиление полицейских функций комиссии и закручивание гаек», – считает он.
По его словам, в очередной законопроект, расширяющий полномочия комиссии, чиновники включили пункт, позволяющий НКРС штрафовать оператора на 2% годового дохода за непредоставление информации. Основная норма законопроекта – контроль над концентрацией радиочастотного ресурса – также вызывает ряд серьезных нареканий, отмечает он.
«Комиссия концентрирует свои усилия совсем не на тех вещах, которые принесут пользу рынку»,– резюмировал Осадчук.
Напомним, что за последние несколько месяцев Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) и Верховная рада наделили НКРС правом регулировать рынки интерконнекта и кабельной канализации. Кроме того, Регулятор обязал операторов создать базу IMEI-кодов, обеспечить поддержку переносимости мобильного номера (MNP) и внедрить национальный роуминг.
