Участие во всех аукционах, где заказчиком выступает госпредприятие - платное, зависит от суммы аукциона, начинается с 17 грн. Бесплатные аукционы могут быть у коммерческих структур, которые тоже покупают товары или услуги через Прозорро. Если ставки в аукционе не победили - деньги не возвращают, даже победителю. Исключение - если заказчик провел аукцион, но по каким-то причинам отменил его - деньги возвращаются на счет. Все площадки нормально работают - туда просто так никого не пускают -есть определенные (достаточно жесткие критерии) которые предъявляют к желающим поработать на Прозорро. Из личного опыта могу порекомендовать три: e-tender.biz, zakupki.prom.ua, zakupki.ua. У zakupki.prom.ua отличная система поддержки участников: и консультации, и бесплатное обучение. Успехов!