John Wick, вполне логично, что лайф хотел удешевить проект AMAP (as much as possible).
Вопрос только в воздухе есть. Ну ок, что-то там "забивало" эфир диспетчера с машинистами.
Но хоть убей, не верю, что все стандарты (GSM-900, GSM-1800, LTE-1800, LTE-2600, UMTS-2100) мешали. Да, запускать один лишь ЛТЕ без 2/3G весьма спорно, немногие понимают, что голоса в 4G в нативе пока у нас нет.
Однако, что-то из 2/3G должно было подойти без ущерба метрошной связи.
Вот уже причина в том, что мощность задрали, что для людей "опасно" (читай "не соответствует СанПиНу") - ну.... это возможно, учитывая наши нормы.