Операторы мобильной связи выступают против создания Фонда универсальных услуг

[necovi4]

Рада зарубила Закон, по которому Укртелеком хотел изъять 3% прибыли со всего IT-рынка

Верховная Рада Украины на заседании 19 марта отклонила проект Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения доступа к универсальным телекоммуникационным услугам», передает корреспондент «proIT».

За принятия этого законопроекта за основу проголосовало только 166 народных депутатов. Как результат – законопроект был отклонен.

Документ был подан в Верховную Раду Кабинетом Министров Украины.


Законопроектом предлагалось внесение изменений и дополнений в законы Украины «О телекоммуникациях», «О системе налогообложения», «О налогообложении прибыли предприятий» и «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами».

Предложенные изменения в Закон Украины «О телекоммуникациях» предусматривают подход к решению проблемы обеспечения доступа населения Украины к универсальным телекоммуникационным услугам путем создания Фонда универсальных услуг как специального фонда в составе Государственного бюджета Украины. Фонд предлагается создать за счет сбора в виде целевой надбавки к тарифу на телекоммуникационные услуги (в размере 3% стоимости предоставленных услуг без учета НДС), который платят операторы и провайдеры телекоммуникаций.

Законопроектом определялось, что средства Фонда универсальных услуг направляются исключительно на возмещение убытков от предоставления универсальных телекоммуникационных услуг, в первую очередь в сельской, горной местностях и депрессивных районах.

Кроме того, предлагалось исключить ограничение относительно предоставления универсальных телекоммуникационных услуг с использованием технологий беспроводного доступа.

Также законопроектом предполагалось предоставить полномочия НКРС относительно обеспечения организации предоставления универсальных телекоммуникационных услуг и администрирование Фонда универсальных телекоммуникационных услуг, определение и анализа рынков телекоммуникационных услуг с целью их предварительного регулирования, в том числе определения операторов с существенным рыночным преимуществом на соответствующем рынке.

http://www.proit.com.ua/news/telecom/2009/03/19/142112.html

 

[Олесик]

Re: Рада зарубила Закон, по которому Укртелеком хотел изъять 3% прибыли со всего IT-р

Ну молодцы. Это (фонд в составе бюджета) не ко времени, явно.

 

[vralex]

Ведущие украинские операторы мобильной связи «Киевстар», «МТС Украина», «Астелит» ( ТМ life) и «Украинские радиосистемы» (ТМ Beeline) считают предложенный Министерством транспорта и связи Украины проект изменений в законодательство о создании Фонда универсальных услуг таким, который не соответствует современному состоянию развития телекоммуникационного рынка, потребностям и интересам потребителей.

Во время совместной пресс-конференции ведущие операторы индустрии связи «Киевстар», «МТС Украина», life и Beeline отметили, что считают предоставление доступа к коммуникационным услугам для всех украинцев необходимым условием формирования развитого информационного общества. Однако указанный законопроект является архаичным по сути и не соответствующим текущему состоянию и потребностям телекоммуникационного рынка Украины. Кроме того, он не соответствует стандартам аналогичных инициатив Европейского Союза и не основывается на полных и всесторонних исследованиях текущего состояния и реальным потребностям обеспечения населения телекоммуникационными услугами. Поэтому государство не достигнет задекларированных целей, если выберет неверный и непродуманный путь, предлагаемый отраслевым Министерством.

В январе 2009 года Министерство транспорта и связи Украины предложило проект закона, которым предусматривается создание Фонда универсальных телекоммуникационных услуг. Соответствующий Фонд предлагается создать в составе Государственного бюджета Украины и наполнять за счет потребителей телекоммуникационных услуг. С этой целью Минтранссвязи предлагает установку обязательной для всех потребителей телекоммуникационных услуг целевой надбавки к розничному тарифу на услуги в размере 3% от стоимости соответствующих услуг без НДС. Средства Фонда будут расходоваться на возмещение операторам фиксированной телефонной связи убытков от предоставления универсальных услуг (местной телефонной связи) в сельской, горной местности и отдаленных регионах.

Операторы предлагают Правительству отклонить выдвинутый Минтранссвязи законопроект и совместно разработать программу конкретных действий по телефонизации четко определенного количества населенных пунктов, где ее действительно нуждаются. Соответствующая программа должна быть разработана с учетом современных реалий рынка, развития технологий и существующего качества телекоммуникационных услуг.

На сегодня указанное законодательная инициатива соответствует лишь финансовым интересам одного мощного участника рынка телекоммуникаций ОАО «Укртелеком». Этот оператор в течение многих лет поддерживает и лоббирует идею создания соответствующего Фонда с целью улучшения собственных финансовых показателей. При этом, предлагая соответствующий механизм создания Фонда, его авторы не задумываются над тем, кто собственно станет единственным донором Фонда. Именно граждане, в условиях выхода государства из экономического кризиса, будут вынуждены платить дополнительные 3% стоимости услуг в целях финансирования государственного монополиста и увеличения его доходности накануне приватизации. Такая позиция является безответственной и антисоциальной по отношению к населению и рынку.

Следует отметить, что потребители услуг мобильной связи уже платят в Пенсионный фонд Украины сбор в размере 7,5% от стоимости потребленной услуги без учета НДС. Так, крупнейшее налоговое давление при условии одобрения законопроекта почувствуют именно наши абоненты, которым фактически предлагается платить суммарно 10,5% от стоимости тарифа, не включая НДС.

Операторы отметили, что в Украине практически 100% населенных пунктов уже покрыты сетями операторов мобильной связи. Сейчас проникновение мобильной связи в общей численности населения Украины составляет свыше 119%. По данным прошлого года сети операторов связи не покрывают лишь несколько десятков населенных пунктов с незначительным количеством населения. Эти населенные пункты, как правило, находятся в отдаленных, труднодоступных регионах. Поэтому технологический процесс предоставления там услуг фиксированной связи, связанный с прокладкой кабеля, может быть не только капиталоемким, но и долговременным, а потому - неэффективным и нецелесообразным.

Операторы также выразили готовность совместно с Правительством рассмотреть возможность покрытия сетями определенных территорий. Эксперты рынка глубоко убеждены, что телефонизация удаленных регионов с помощью мобильной связи будет намного более прогрессивной. Она обойдется государству и потребителям гораздо дешевле и будет выполнена в короткие сроки, что немаловажно в условиях модернизации инфраструктуры государства, в том числе при подготовке к проведению в Украине Евро-2012.

 

[Дюрі-бачі]

Чергове обдиралово людей. Навіщо розвивати фіксований зв'язок, якщо він уже устарів?

 

[EricX]

Напомните мне, чем мотивировали поднятие налога в ПФ с 6 до 7,5% кажись в 2005-м?

Добавлено через 2 минуты

Чергове обдиралово людей. Навіщо розвивати фіксований зв'язок, якщо він уже устарів?

Ніхто розвивати його і не збирається, просто "під шумок" грошенят хочуть збити, причому на постійній основі.

 

[nostromo]

Навіщо розвивати фіксований зв'язок, якщо він уже устарів?

Це соцзобов'язання держави, але вона за нього платити не хоче. Те ж саме і з проводовим мовленням (радіоточки), телеграфом, держспецзв'язком і т. п.

 

[mikle]

Так можно и мобильники по 99 грн выдать льготным категориям - дешевле будет.

 

[Uncle Joe]

- дешевле будет.

Дело в том, что не хотят дешевле. Хотят операторов мобильной связи, а точнее их абонентов, напрячь на содержание потаскушно-дегенеративного Укртелекома, который уже ничего не может. Хоть бы он сгорел поскорее, что ли!

 

[nostromo]

Дело в том, что не хотят дешевле. Хотят операторов мобильной связи, а точнее их абонентов, напрячь на содержание потаскушно-дегенеративного Укртелекома, который уже ничего не может.

Не "Укртелекома", а убыточных сельской проводной телефонной связи, проводного радиовещания, госспецсвязи, телеграфа. Пусть протестующие операторы забирают их себе, тогда и фонд не будет нужен. А то сейчас вместо установки новых БС-ок Утела деньги пойдут на замену кабельных трансляционных линий и установку усилителей с передатчиками трёхпрограммного вещания.

 

[Wox]

вроде бы есть программа CDMA-телефонизации, наверно на основе итк .
Uncle Joe, может и троллейбусы пусть горят ? Нет ,просто надо убрать льготы.
Вообще классно получается - убытки в сельской, горной,труднодоступной местности. Народ там пересел на GSM. И теперь его во имя его и обдирают. Государству зачет.

 

[Lev Prav]

Я пользователь "проводной связи в сельской местности".
Впечатления одним словом: Ублюдочно.
По всем параметрам - качеству, отношению к потребителям и т.д.
Из моей знакомой, при установке интернета, телекомовские спецы слупили дополнительно 500грн - за ... установку антивируса с ворованным ключом
Я бы ей такое бесплатно поставил, если бы спросила или посоветовалась со мной.
Свой номер я пока не отключал, подумывая о подключении утеловского интернета.
Но, к счастью, неделю назад, в нашей "сельской местности", начал массовое подключение частный провайдер, с нормальными качеством и ценой проводного безлима.

ПС. Писец недоприватизированым.

 

[Wox]

Lev Prav, а провайдер какой - по Wifi , оптика, адсл ,в смысле по чему тянут ?

 

[студент]

потаскушно-дегенеративного Укртелекома, который уже ничего не может. Хоть бы он сгорел поскорее, что ли!

Тихонько там

Из моей знакомой, при установке интернета, телекомовские спецы слупили дополнительно 500грн - за ... установку антивируса с ворованным ключом

Деньги берутся не за работу, а за то, что знаешь, как её выполнить (хоть 500 грн. за антивирь и много ))) )! Нету в голове клепкы сделать самому- плати!

 

[Batman]

Заява ВАТ «Укртелеком» щодо необхідності створення Фонду універсальних послуг

13.08.2010
У засобах масової інформації поширюється позиція мобільних операторів про їх бажання та прагнення заблокувати створення Фонду універсальних послуг, що є зрозумілим і логічним. Адже їхня мета – максимально ускладнити ефективну роботу Укртелекому у найбільш рентабельних сегментах ринку зв’язку (Інтернет, мобільний зв’язок, корпоративні мережі тощо) та змусити нашу компанію спрямовувати фінансові ресурси на підтримку збиткових послуг сільського зв’язку. Мобільні оператори постійно та свідомо дезінформують суспільство, заявляючи, що створення Фонду універсальних послуг спрямовано на розвиток зв’язку у важкодоступних районах, одночасно заявляючи, що мобільним зв’язком вже давно покрито 99% території України. Отже необхідності у створенні Фонду взагалі не існує, нехай люди користуються мобільним зв’язком, а фіксований їм не потрібен.

Укртелеком заявляє, що метою створення Фонду універсальних послуг ні в якому разі не є бажання нашої компанії телефонізувати важкодоступні населені пункти (села, хутори, хати тощо), які взагалі неможливо телефонізувати. Мета Фонду – компенсувати ВСІМ операторам, які надають послуги фіксованого зв’язку за тарифами, що встановлюються ДЕРЖАВОЮ, різницю між реальною собівартістю послуги та встановленим тарифом. На сьогодні, держава в особі Національної комісії з питань регулювання зв’язку України встановлює тарифи на послуги місцевого та сільського зв’язку, які відносяться до універсальних послуг, тобто до послуг, які держава ГАРАНТУЄ усім громадянам України за ПРИЙНЯТНИМИ тарифами. Сьогодні Укртелеком надає послуги сільського зв’язку 1,4 мільйонам жителів України за абонентну плату у 12 гривень на місяць. Собівартість утримання однієї абонентської лінії набагато більша. Але ця послуга, ЗАКОНОДАВЧО гарантована державою. В усіх цивілізованих країнах проблема надання універсальної послуги за прийнятними для населення цінами вирішувалася у один і той же спосіб – створення Фонду універсальних послуг, коли усі оператори зв’язку роблять невеликі відрахування від своїх валових доходів у такий Фонд, а держава спрямовує кошти Фонду на компенсацію різниці між тарифами та собівартістю. Створення такого механізму визначено відповідними директивами Європейського союзу, директивами регуляторів ринку зв’язку у США, Канаді, Великій Британії, Росії. Фонд універсальних послуг діє СЬОГОДНІ в понад 160 країнах світу, і нікому не спадає на думку відносити його до якогось анахронізму.

Сьогодні Укртелеком не може більше нести на власних плечах всі витрати, пов’язані з наданням універсальних послуг. Тарифи – нижче собівартості. Варіанти вирішення завдання – прості та зрозумілі. Перший - створення Фонду універсальних послуг та продовження надання таких послуг з наступною компенсацією витрат з Фонду. Другий - виключення послуг місцевого та сільського зв’язку з переліку універсальних послуг та надання Укртелекому права самостійно встановлювати тарифи на ці послуги і самостійно приймати рішення про припинення надання таких послуг у районах, де вони не можуть бути рентабельними.

Укртелеком сподівається, що українські законодавці зможуть зробити правильний вибір між антисоціальним лобізмом мобільних операторів, спрямованим на руйнацію фіксованого зв’язку у сільській місцевості та державницьким завданням щодо забезпечення доступним зв’язком всіх громадян України.
Укртелеком

 

[Wox]

Сьогодні Укртелеком надає послуги сільського зв’язку 1,4 мільйонам жителів України за абонентну плату у 12 гривень на місяць. Собівартість утримання однієї абонентської лінії набагато більша. Але ця послуга, ЗАКОНОДАВЧО гарантована державою.

Сегодня интертелеком предоставляет связь с прямым номером за 11,66 в месяц, а моб . номер КС/БИ обойдется в 0,3- 25 в год. Раз провод становится золотой, пора от него отказаться.

 

[Mobijolo]

Re: Заява ВАТ «Укртелеком» щодо необхідності створення Фонду універсальних послуг

Другий - виключення послуг місцевого та сільського зв’язку з переліку універсальних послуг та надання Укртелекому права самостійно встановлювати тарифи на ці послуги і самостійно приймати рішення про припинення надання таких послуг у районах, де вони не можуть бути рентабельними.

Давно пора. Единственная умная мысль на фоне прочего бреда.

 

[lav]

Re: Рада зарубила Закон, по которому Укртелеком хотел изъять 3% прибыли со всего IT-р

Заява ВАТ «Укртелеком» щодо необхідності створення Фонду універсальних послуг



13.08.2010

У засобах масової інформації поширюється позиція мобільних операторів про їх бажання та прагнення заблокувати створення Фонду універсальних послуг, що є зрозумілим і логічним. Адже їхня мета – максимально ускладнити ефективну роботу Укртелекому у найбільш рентабельних сегментах ринку зв’язку (Інтернет, мобільний зв’язок, корпоративні мережі тощо) та змусити нашу компанію спрямовувати фінансові ресурси на підтримку збиткових послуг сільського зв’язку. Мобільні оператори постійно та свідомо дезінформують суспільство, заявляючи, що створення Фонду універсальних послуг спрямовано на розвиток зв’язку у важкодоступних районах, одночасно заявляючи, що мобільним зв’язком вже давно покрито 99% території України. Отже необхідності у створенні Фонду взагалі не існує, нехай люди користуються мобільним зв’язком, а фіксований їм не потрібен.

Укртелеком заявляє, що метою створення Фонду універсальних послуг ні в якому разі не є бажання нашої компанії телефонізувати важкодоступні населені пункти (села, хутори, хати тощо), які взагалі неможливо телефонізувати. Мета Фонду – компенсувати ВСІМ операторам, які надають послуги фіксованого зв’язку за тарифами, що встановлюються ДЕРЖАВОЮ, різницю між реальною собівартістю послуги та встановленим тарифом. На сьогодні, держава в особі Національної комісії з питань регулювання зв’язку України встановлює тарифи на послуги місцевого та сільського зв’язку, які відносяться до універсальних послуг, тобто до послуг, які держава ГАРАНТУЄ усім громадянам України за ПРИЙНЯТНИМИ тарифами. Сьогодні Укртелеком надає послуги сільського зв’язку 1,4 мільйонам жителів України за абонентну плату у 12 гривень на місяць. Собівартість утримання однієї абонентської лінії набагато більша. Але ця послуга, ЗАКОНОДАВЧО гарантована державою. В усіх цивілізованих країнах проблема надання універсальної послуги за прийнятними для населення цінами вирішувалася у один і той же спосіб – створення Фонду універсальних послуг, коли усі оператори зв’язку роблять невеликі відрахування від своїх валових доходів у такий Фонд, а держава спрямовує кошти Фонду на компенсацію різниці між тарифами та собівартістю. Створення такого механізму визначено відповідними директивами Європейського союзу, директивами регуляторів ринку зв’язку у США, Канаді, Великій Британії, Росії. Фонд універсальних послуг діє СЬОГОДНІ в понад 160 країнах світу, і нікому не спадає на думку відносити його до якогось анахронізму.

Сьогодні Укртелеком не може більше нести на власних плечах всі витрати, пов’язані з наданням універсальних послуг. Тарифи – нижче собівартості. Варіанти вирішення завдання – прості та зрозумілі. Перший - створення Фонду універсальних послуг та продовження надання таких послуг з наступною компенсацією витрат з Фонду. Другий - виключення послуг місцевого та сільського зв’язку з переліку універсальних послуг та надання Укртелекому права самостійно встановлювати тарифи на ці послуги і самостійно приймати рішення про припинення надання таких послуг у районах, де вони не можуть бути рентабельними.

Укртелеком сподівається, що українські законодавці зможуть зробити правильний вибір між антисоціальним лобізмом мобільних операторів, спрямованим на руйнацію фіксованого зв’язку у сільській місцевості та державницьким завданням щодо забезпечення доступним зв’язком всіх громадян України.

http://www.ukrtelecom.ua/presscenter/news/official?id=102807#102807

 

[Verden]

Re: Рада зарубила Закон, по которому Укртелеком хотел изъять 3% прибыли со всего IT-р

lav, баянЪ

 

[Lev Prav]

Lev Prav, а провайдер какой - по Wifi , оптика, адсл ,в смысле по чему тянут ?

На многоэтажки - по оптике.
По квартирам - элетрокабелями, вроде тех, которыми компьютеры между собой соеденяют.
Модем - не нужен, только разъем в компютере.
К стыду своему - не вникал глубже.

Добавлено через 9 минут

Деньги берутся не за работу, а за то, что знаешь, как её выполнить (хоть 500 грн. за антивирь и много ))) )! Нету в голове клепкы сделать самому- плати!

И как тут - отношение затрат своего времени\усилий - и стоимости\качества услуги? Нормальное?
Работы - на 5 минут. 100грн\мин - не дороговато ли?
Заработал? - Просто воспользовался доверчивостью неопытного в этой сфере человека, которая поверила на слово в справедливость цены услуги и не перезвонила узнать у знакомых.

Укртелекомовский этот "мастер" - %едрило.
Это ведь не нувориши - те за лишнюю копейку удавятся.
Нашел с кого сдирать - эта знакомая одна учит двух дочерей-студенток. Живет - не богато. Дочки - отличницы и медалистки. Молодцы.
Пару лет назад, когда дочки были школьницами - я ее интересы в суде бесплатно представлял.

Добавлено через 16 минут

Давно пора. Единственная умная мысль на фоне прочего бреда.

В Укртелекома - мания величия.
Они всерьез верят, что если убрать их "проводки-кабелёчки" хоть из половины %беней - глобус реально перестанет вращаться и сойдет с орбиты.

Мобильник - это связь, часто - почти бесплатная. Со всей страной. Даже - миром (недорого).
А "хуторской" телефон? С чем он связывает? Даже соседку плохо слышно.
А за успешный дозвон в соседнюю область - надо медаль выдавать, как радиолюбителям за сеанс с Австралией

 

[lav]

самое любопытное, что против дешевой местной связи обычно выступают жители крупных городов, которым, по идее, этот момент до фени.
Может у жителей сел нужно спросить, нужны им домашние телефоны, или нет. Если бы были не нужны, отключали бы их и очередей (до сих пор!!) на установку домашнего телефона не было бы. А раз они есть, то что-то тут не так...