Если есть проблемы на какой-то IN,то это чувствуют все абоненты тех HLR, которые привязаны к этой IN. И это необязательно HLR > 25.
Нет, не меняется. Вам же оставляют ту же сим-карту и номер, а они связаны с HLR. Он может поменяться, если абонент решил поменять номер. Например, 50 312ХХХХ (HLR...