Национальный и "внутрисетевой" роуминг в России
В Крыму примут бесплатно
Концепция законопроекта об отмене в России роуминга изменится ко второму чтению в Госдуме. Согласно подготовленным в правительстве поправкам, основным требованием нового закона должна стать отмена платы за входящие в национальном роуминге — в частности, в Крыму (примечание - имеются ввиду оккупированные АР Крым и Севастополь). Сейчас там нет сетей операторов "большой четверки" и пересмотр условий роуминга может заставить их повысить тарифы на исходящие или интернет-трафик, а также лишить доходов местных операторов, полагают эксперты.
Правительство РФ предлагает доработать проект об отмене роуминга в России ко второму чтению в Госдуме, следует из поправок, одобренных комиссией по законопроектной деятельности (есть у "Ъ"). Комиссия выступает не за полную отмену национального роуминга, как предполагала исходная версия проекта, а за другой вариант — отмену платы за входящие звонки на территории России, уточнила представитель вице-премьера Максима Акимова Алия Самигуллина.
Это позволит, например, при путешествиях на полуостров Крым получать бесплатные входящие",— подчеркнула она.
По словам госпожи Самигуллиной, поправки совместно проработали Минкомсвязь, Федеральная антимонопольная служба и Минэкономики, в середине октября по ним состоялось согласительное совещание у Максима Акимова.
Принятая в первом чтении версия проекта предполагала полную отмену национального роуминга, который используется, когда сеть домашнего для абонента оператора отсутствует в каком-либо регионе. Как сообщал "Ъ", это вызвало протест региональных операторов, опасавшихся, что они не смогут компенсировать потери от отмены платы за входящие, так как по-прежнему вынуждены будут платить полную стоимость роуминга партнерам в регионах, где не имеют сети.
Операторы "большой четверки" — МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и Tele2 — не имеют собственных сетей в Крыму. Они работают в республике через роуминговых партнеров, поэтому цены на связь без дополнительных опций там отличаются от цен в домашнем регионе. При этом поток туристов в Крым (примечание - имеются ввиду оккупированные АР Крым и Севастополь) продолжает расти: по данным министерства курортов и туризма республики, за январь—сентябрь 2018 года в регионе отдохнуло 6,06 млн человек, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Если абонент регистрируется в чужой сети, его оператору приходится вступать в коммерческие отношения с оператором принимающей стороны, именно это услугу фактически требуют сделать бесплатной, поясняет руководитель Content Review Сергей Половников. "Если это коснется входящих звонков, то повысится стоимость исходящих и мобильного интернета, но в полной мере компенсировать потери не получится, так как этими услугами просто перестанут пользоваться",— считает он. Меры по снижению или отмене тарифов принимающей стороны лишат крымских операторов "львиной доли доходов во время туристического сезона", и в крайнем случае они могут отказать "большой четверке" в услугах роуминга, полагает господин Половников.
Как пояснил "Ъ" собеседник на рынке связи Крыма (примечание - имеются ввиду оккупированные АР Крым и Севастополь), местные операторы не берут с "большой четверки" дополнительной платы за роуминг, а только за услуги присоединения и пропуска голосового трафика (так называемый интерконнект, ставки которого устанавливает Россвязь). По его мнению, в случае отмены платы за входящие "большая четверка" и сама может разорвать роуминговые договоренности с крымскими компаниями, так как законодательно не обязана оказывать там услуги. В крымских "Волна мобайле" и "К-Телекоме" отказались от комментариев, в "Крымтелекоме", "СевМобайле" и "Севастополь Телекоме" не ответили на запросы.
Крупные сотовые операторы считают, что отмене платы за входящие должно предшествовать как минимум снижение ставок интерконнекта, за отмену которых они традиционно выступают. "В условиях отмены платы за входящие вопрос снижения ставок интерконнекта является крайне важным и требует скорейшего решения",— подчеркнул представитель "Вымпелкома". В Tele2 согласны, что для отмены платы за входящие необходимо отрегулировать межоператорские тарифы. В МТС отказались от комментариев, в "МегаФоне" ожидают официальной публикации поправок.
https://www.comnews.ru/content/115599/2018-10-31/v-krymu-primut-besplatno
Концепция законопроекта об отмене в России роуминга изменится ко второму чтению в Госдуме. Согласно подготовленным в правительстве поправкам, основным требованием нового закона должна стать отмена платы за входящие в национальном роуминге — в частности, в Крыму (примечание - имеются ввиду оккупированные АР Крым и Севастополь). Сейчас там нет сетей операторов "большой четверки" и пересмотр условий роуминга может заставить их повысить тарифы на исходящие или интернет-трафик, а также лишить доходов местных операторов, полагают эксперты.
Правительство РФ предлагает доработать проект об отмене роуминга в России ко второму чтению в Госдуме, следует из поправок, одобренных комиссией по законопроектной деятельности (есть у "Ъ"). Комиссия выступает не за полную отмену национального роуминга, как предполагала исходная версия проекта, а за другой вариант — отмену платы за входящие звонки на территории России, уточнила представитель вице-премьера Максима Акимова Алия Самигуллина.
Это позволит, например, при путешествиях на полуостров Крым получать бесплатные входящие",— подчеркнула она.
По словам госпожи Самигуллиной, поправки совместно проработали Минкомсвязь, Федеральная антимонопольная служба и Минэкономики, в середине октября по ним состоялось согласительное совещание у Максима Акимова.
Принятая в первом чтении версия проекта предполагала полную отмену национального роуминга, который используется, когда сеть домашнего для абонента оператора отсутствует в каком-либо регионе. Как сообщал "Ъ", это вызвало протест региональных операторов, опасавшихся, что они не смогут компенсировать потери от отмены платы за входящие, так как по-прежнему вынуждены будут платить полную стоимость роуминга партнерам в регионах, где не имеют сети.
Операторы "большой четверки" — МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и Tele2 — не имеют собственных сетей в Крыму. Они работают в республике через роуминговых партнеров, поэтому цены на связь без дополнительных опций там отличаются от цен в домашнем регионе. При этом поток туристов в Крым (примечание - имеются ввиду оккупированные АР Крым и Севастополь) продолжает расти: по данным министерства курортов и туризма республики, за январь—сентябрь 2018 года в регионе отдохнуло 6,06 млн человек, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Если абонент регистрируется в чужой сети, его оператору приходится вступать в коммерческие отношения с оператором принимающей стороны, именно это услугу фактически требуют сделать бесплатной, поясняет руководитель Content Review Сергей Половников. "Если это коснется входящих звонков, то повысится стоимость исходящих и мобильного интернета, но в полной мере компенсировать потери не получится, так как этими услугами просто перестанут пользоваться",— считает он. Меры по снижению или отмене тарифов принимающей стороны лишат крымских операторов "львиной доли доходов во время туристического сезона", и в крайнем случае они могут отказать "большой четверке" в услугах роуминга, полагает господин Половников.
Как пояснил "Ъ" собеседник на рынке связи Крыма (примечание - имеются ввиду оккупированные АР Крым и Севастополь), местные операторы не берут с "большой четверки" дополнительной платы за роуминг, а только за услуги присоединения и пропуска голосового трафика (так называемый интерконнект, ставки которого устанавливает Россвязь). По его мнению, в случае отмены платы за входящие "большая четверка" и сама может разорвать роуминговые договоренности с крымскими компаниями, так как законодательно не обязана оказывать там услуги. В крымских "Волна мобайле" и "К-Телекоме" отказались от комментариев, в "Крымтелекоме", "СевМобайле" и "Севастополь Телекоме" не ответили на запросы.
Крупные сотовые операторы считают, что отмене платы за входящие должно предшествовать как минимум снижение ставок интерконнекта, за отмену которых они традиционно выступают. "В условиях отмены платы за входящие вопрос снижения ставок интерконнекта является крайне важным и требует скорейшего решения",— подчеркнул представитель "Вымпелкома". В Tele2 согласны, что для отмены платы за входящие необходимо отрегулировать межоператорские тарифы. В МТС отказались от комментариев, в "МегаФоне" ожидают официальной публикации поправок.
https://www.comnews.ru/content/115599/2018-10-31/v-krymu-primut-besplatno
Опубликованы поправки к закону о роуминге
В правительстве подготовили поправки к закону об отмене роуминга, согласно которым отменяется разница в стоимости услуг связи при поездках абонентов по России, но с уточнением — только для мобильных операторов. Соответствующий документ был опубликован на сайте правительства.
Документ был подготовлен Минкомсвязи. Поправки представляют собой, по сути, несколько отредактированный законопроект, внесенный в Госдуму этим летом. Документ предполагает внести в статью 46 федерального закона «О связи» одиннадцатый пункт, в котором указано, что на территории России мобильный оператор должен устанавливать одинаковые тарифы для абонентов при поездках по России.
Кроме того, документ предполагает, что абонент не будет оплачивать звонок, если вызов совершен другим абонентом. Но одно исключение все-таки есть, и это международный роуминг — «за исключением случаев, если телефонное соединение установлено с абонентом, находящимся за пределами территории России», говорится в поправках.
Напомним, что 10 июля Госдума приняла соответствующий проект закона в первом чтении. Инициативу внесли на рассмотрение в июне прошлого года депутаты от «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым. Законопроект был поддержан правительством с условием его доработки.
Справка:
Проект федерального закона вносит изменения в статью 54 закона «О связи». Документом предлагается отменить «применение дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте», то есть национальный и внутрисетевой роуминг, наличие которого на сегодняшний день, по мнению разработчиков, «является избыточным».
Источник: "TelecomDaily"
В правительстве подготовили поправки к закону об отмене роуминга, согласно которым отменяется разница в стоимости услуг связи при поездках абонентов по России, но с уточнением — только для мобильных операторов. Соответствующий документ был опубликован на сайте правительства.
Документ был подготовлен Минкомсвязи. Поправки представляют собой, по сути, несколько отредактированный законопроект, внесенный в Госдуму этим летом. Документ предполагает внести в статью 46 федерального закона «О связи» одиннадцатый пункт, в котором указано, что на территории России мобильный оператор должен устанавливать одинаковые тарифы для абонентов при поездках по России.
Кроме того, документ предполагает, что абонент не будет оплачивать звонок, если вызов совершен другим абонентом. Но одно исключение все-таки есть, и это международный роуминг — «за исключением случаев, если телефонное соединение установлено с абонентом, находящимся за пределами территории России», говорится в поправках.
Напомним, что 10 июля Госдума приняла соответствующий проект закона в первом чтении. Инициативу внесли на рассмотрение в июне прошлого года депутаты от «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым. Законопроект был поддержан правительством с условием его доработки.
Справка:
Проект федерального закона вносит изменения в статью 54 закона «О связи». Документом предлагается отменить «применение дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте», то есть национальный и внутрисетевой роуминг, наличие которого на сегодняшний день, по мнению разработчиков, «является избыточным».
Источник: "TelecomDaily"
В России полностью отменили роуминг. В Крыму и Севастополе тоже
18.12.2018
Госдума приняла во втором чтении законопроект о запрете роуминга при путешествиях по России. Ранее сотовые операторы добровольно отменили внутрисетевой роуминг, но роуминговая составляющая остается при поездках в Крым.
Депутаты приняли закон об отмене роуминга при путешествиях по России
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о об отмене внутрисетевого и национального роуминга. Документ был внесен в парламент в 2017 г. рядом депутатов от фракции «Справедливая Россия» вместе с ее главой Сергеем Мироновым.
Документ представляет из себя поправки в Закон «О связи». Первая версия законопроекта была одобрена депутатами в первом чтении летом 2018 г. Тогда речь шла о внесении изменений в статью 54 закона, определяющую порядок оплаты услуг связи.
Согласно первой версии законопроекта, оплата телефонных соединений между абонентами внутри Российской Федерации должна была осуществляться по единому тарифу, не зависящему от местонахождения как вызываемого, так и вызывающего абонента.
Как законопроект изменили между первым и вторым чтением
Во втором чтении была одобрена поправка, предложенная главой комитета Госдумы по связи и информационной политике Леонидом Левиным. Новые изменения вносятся в другую статью Закона «О связи» - 46, устанавливающую обязанности операторов.
Теперь у сотовых операторов появится новая обязанность: условия обслуживания на территории Российской Федерации должны быть одинаковыми независимо от того, находится ли абонент на территории региона, указанной в решении о выделении данному оператору ресурса нумерации и включающей в себя номер абонента, или за его пределами.
Отмена платы за роуминг в России понравится сотовым абонентам, но больно ударит по региональным операторам
Кроме того, в вышеупомянутую статью 54 все-таки будет добавлена одна деталь. В ней есть пункт, устанавливающий исключения для взимания платы за входящие звонки. Одним из таких исключений является принятие вызовы абонентом, находящимся за пределами своего домашнего региона.
Теперь же предполагается, что плату за входящие звонки можно будет взимать только в случае нахождения абонента в международном роуминге. Также уточняется дата вступления закона в силу: с июня 2019 г.
Как власти боролись с отменой роуминга при путешествиях по России
Борьбу за отмену роуминга при путешествиях абонентов по России Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала в 2017 г. К тому моменту существовало два вида роуминга.
Льготный внутрисетевой роуминг оказывался за пределами домашнего региона абонента в тех субъектах федерации, где работает его сотовый оператор. Более дорогой национальный роуминг оказывается в регионах, где отсутствует сеть оператора, обслуживающего абонента.
«Большая тройка» сотовых операторов - «Вымпелком», МТС и «Мегафон» - давно построили сети по всей территории России, кроме Крыма и Севастополя. Четвертый по величине сотовый оператор Tele2 в ряде регионов своих сетей не имеет. Но тарифы на национальный роуминг приравнены в льготным тарифам на внутрисетевой роуминг во всех регионов, кроме опять-таки Крыма и Севастополя.
Поскольку ФАС не удавалось договориться с сотовыми операторами об отмене роуминга, летом 2017 г. служба вынесла предписание в адрес «большой четверки» об отмене внутрисетевого роуминга. В связи с тем, что данное предписание не было выполнено, служба возбудила дело о завышении цен указанными операторами в национальном роуминге.
В конце 2017-2018 гг. сотовые операторы «большой четверки» значительно снизили цены на роуминг в Крыму. Также частично был отменен внутрисетевой роуминг: абонент при поездках по стране внутри сети оператора продолжал обслуживаться по своему домашнему тарифу, однако входящие звонки были бесплатными только в случае, если они исходили из региона пребывания.
ФАС такой подход не устроил, и начался новый этап разбирательств между службой и операторами. Наконец, в конце августа 2018 г. «Вымпелком», МТС, «Мегафон» и Tele2 объявили о добровольном отказе от внутрисетевого роуминга.
Таким образом, нынешний законопроект, в случае его окончательного утверждения, на практике приведет к отмене национального роуминга. У сотовых операторов «большой четверки», как уже отмечалось, такого рода роуминг оказывается только на территории Крыма и Севастополя.
Негативные последствия для последних региональных операторов
В то же время в России продолжает работать некоторое количество региональных сотовых операторов, для абонентов которых национальный роуминг оказывается практически на всей территории России. Это, в частности, екатеринбургский «Мотив», «Таттелеком» из Татарстана, а также операторы из Крыма и Севастополя. Ранее они предупреждали правительство о негативных последствиях для них от запрета на национальный роуминг.
В «Вымпелкоме» не стали комментировать принятой Госдумой законопроект. В МТС, «Мегафоне» и Tele2 не ответили на запросы CNews по данному вопросу.
Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-12-18_v_rossii_polnostyu_zapretili_roumingv_krymu
18.12.2018
Госдума приняла во втором чтении законопроект о запрете роуминга при путешествиях по России. Ранее сотовые операторы добровольно отменили внутрисетевой роуминг, но роуминговая составляющая остается при поездках в Крым.
Депутаты приняли закон об отмене роуминга при путешествиях по России
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о об отмене внутрисетевого и национального роуминга. Документ был внесен в парламент в 2017 г. рядом депутатов от фракции «Справедливая Россия» вместе с ее главой Сергеем Мироновым.
Документ представляет из себя поправки в Закон «О связи». Первая версия законопроекта была одобрена депутатами в первом чтении летом 2018 г. Тогда речь шла о внесении изменений в статью 54 закона, определяющую порядок оплаты услуг связи.
Согласно первой версии законопроекта, оплата телефонных соединений между абонентами внутри Российской Федерации должна была осуществляться по единому тарифу, не зависящему от местонахождения как вызываемого, так и вызывающего абонента.
Как законопроект изменили между первым и вторым чтением
Во втором чтении была одобрена поправка, предложенная главой комитета Госдумы по связи и информационной политике Леонидом Левиным. Новые изменения вносятся в другую статью Закона «О связи» - 46, устанавливающую обязанности операторов.
Теперь у сотовых операторов появится новая обязанность: условия обслуживания на территории Российской Федерации должны быть одинаковыми независимо от того, находится ли абонент на территории региона, указанной в решении о выделении данному оператору ресурса нумерации и включающей в себя номер абонента, или за его пределами.
Отмена платы за роуминг в России понравится сотовым абонентам, но больно ударит по региональным операторам
Кроме того, в вышеупомянутую статью 54 все-таки будет добавлена одна деталь. В ней есть пункт, устанавливающий исключения для взимания платы за входящие звонки. Одним из таких исключений является принятие вызовы абонентом, находящимся за пределами своего домашнего региона.
Теперь же предполагается, что плату за входящие звонки можно будет взимать только в случае нахождения абонента в международном роуминге. Также уточняется дата вступления закона в силу: с июня 2019 г.
Как власти боролись с отменой роуминга при путешествиях по России
Борьбу за отмену роуминга при путешествиях абонентов по России Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала в 2017 г. К тому моменту существовало два вида роуминга.
Льготный внутрисетевой роуминг оказывался за пределами домашнего региона абонента в тех субъектах федерации, где работает его сотовый оператор. Более дорогой национальный роуминг оказывается в регионах, где отсутствует сеть оператора, обслуживающего абонента.
«Большая тройка» сотовых операторов - «Вымпелком», МТС и «Мегафон» - давно построили сети по всей территории России, кроме Крыма и Севастополя. Четвертый по величине сотовый оператор Tele2 в ряде регионов своих сетей не имеет. Но тарифы на национальный роуминг приравнены в льготным тарифам на внутрисетевой роуминг во всех регионов, кроме опять-таки Крыма и Севастополя.
Поскольку ФАС не удавалось договориться с сотовыми операторами об отмене роуминга, летом 2017 г. служба вынесла предписание в адрес «большой четверки» об отмене внутрисетевого роуминга. В связи с тем, что данное предписание не было выполнено, служба возбудила дело о завышении цен указанными операторами в национальном роуминге.
В конце 2017-2018 гг. сотовые операторы «большой четверки» значительно снизили цены на роуминг в Крыму. Также частично был отменен внутрисетевой роуминг: абонент при поездках по стране внутри сети оператора продолжал обслуживаться по своему домашнему тарифу, однако входящие звонки были бесплатными только в случае, если они исходили из региона пребывания.
ФАС такой подход не устроил, и начался новый этап разбирательств между службой и операторами. Наконец, в конце августа 2018 г. «Вымпелком», МТС, «Мегафон» и Tele2 объявили о добровольном отказе от внутрисетевого роуминга.
Таким образом, нынешний законопроект, в случае его окончательного утверждения, на практике приведет к отмене национального роуминга. У сотовых операторов «большой четверки», как уже отмечалось, такого рода роуминг оказывается только на территории Крыма и Севастополя.
Негативные последствия для последних региональных операторов
В то же время в России продолжает работать некоторое количество региональных сотовых операторов, для абонентов которых национальный роуминг оказывается практически на всей территории России. Это, в частности, екатеринбургский «Мотив», «Таттелеком» из Татарстана, а также операторы из Крыма и Севастополя. Ранее они предупреждали правительство о негативных последствиях для них от запрета на национальный роуминг.
В «Вымпелкоме» не стали комментировать принятой Госдумой законопроект. В МТС, «Мегафоне» и Tele2 не ответили на запросы CNews по данному вопросу.
Подробнее: http://www.cnews.ru/news/top/2018-12-18_v_rossii_polnostyu_zapretili_roumingv_krymu
ФАС оштрафовала «Большую тройку» за внутрисетевой роуминг
9:49, 19 декабря.
Как сообщают «Ведомости», ссылаясь на заявление Федеральной антимонопольной службы, ФАС оштрафовала операторов мобильной связи «Вымпелком», МТС и «Мегафон» за то, что те предоставляли абонентам услуги внутрисетевого роуминга по повышенным тарифам. Как следует из сообщения, каждый оператор должен заплатить 737 500 рублей. Поскольку операторы добровольно устранили нарушения во время рассмотрения дел, ФАС не стала выдавать им обязательные предписания для отмены роуминга, отмечено в сообщении. В частности, операторы отменили платные роуминговые опции.
Напомним, что предписание об устранении необоснованной разницы в ценах в роуминге ФАС выдала еще в июле 2017 года. Весной 2018 года операторы приравняли стоимость услуг в регионе пребывания к домашним, но ввели плату (5–5,5 рублей за минуту) за входящие междугородные звонки. ФАС решила, что операторы нарушили закон о защите конкуренции, поскольку устанавливали различные тарифы на одну и ту же услугу, не имея на это обоснования, и возбудила против них дела.
9:49, 19 декабря.
Как сообщают «Ведомости», ссылаясь на заявление Федеральной антимонопольной службы, ФАС оштрафовала операторов мобильной связи «Вымпелком», МТС и «Мегафон» за то, что те предоставляли абонентам услуги внутрисетевого роуминга по повышенным тарифам. Как следует из сообщения, каждый оператор должен заплатить 737 500 рублей. Поскольку операторы добровольно устранили нарушения во время рассмотрения дел, ФАС не стала выдавать им обязательные предписания для отмены роуминга, отмечено в сообщении. В частности, операторы отменили платные роуминговые опции.
Напомним, что предписание об устранении необоснованной разницы в ценах в роуминге ФАС выдала еще в июле 2017 года. Весной 2018 года операторы приравняли стоимость услуг в регионе пребывания к домашним, но ввели плату (5–5,5 рублей за минуту) за входящие междугородные звонки. ФАС решила, что операторы нарушили закон о защите конкуренции, поскольку устанавливали различные тарифы на одну и ту же услугу, не имея на это обоснования, и возбудила против них дела.
Отмена внутрисетевого роуминга официально
Государственная Дума приняла в третьем чтении закон об отмене внутрисетевого роуминга. Федеральный закон должен вступить в силу с 1 июня 2019 года. Что изменится в тарифах? В сравнении с последними версиями поменяется немногое. В большей мере упорядочатся и будут зафиксированы уже произошедшие изменения. Но тонкости тоже есть, куда же без них?
Тема внутрисетевого и национального роуминга уже давно стала моей любимой. И «любимой» тоже, так как любовь эта скорее вынужденная. Тема изрядно надоела, хоть и остаётся неизбежно животрепещущей. Люди-то продолжают кататься по России-матушке? и многие уже отказались от отслеживания всех изменений. А некоторые и вовсе отказались от попыток разобраться и понять. По принципу древнего анекдота про то, что покрой и фасон ночной рубашки в первую брачную ночь неважен, ибо на результат абсолютно не влияет.
А нам вот приходится разбираться. Результирующих поправок в «Закон о связи» всего-то несколько десятков слов, можно спокойно целиком процитировать и даже без особого напряга мозговых извилин прочитать, см. ниже. И что, это и есть вся многострадальная «отмена роуминга»? Наверное, да. Однако слова вполне значимые, и это не формальное свидетельство о рождении мыши Думой-горой. Попробуем предварительно оценить последствия, не заблудившись в трёх соснах. А в нашем случае «три сосны» вообще в виде двух маленьких абзацев.
Отмена внутрисетевого роуминга официально
Официоз про наш закон можно почитать на сайте Госдумы здесь. А здесь можно ознакомиться с многотрудным путём прохождения этого «Закона о внесении поправок в Закон о связи» в количестве 67 слов по всем многочисленным этапам и инстанциям Государственной Думы. В итоге закон таки отправлен в Совет Федерации на утверждение 19 декабря, на весь процесс у Госдумы ушло ровно полтора года без одной недели. То есть по 1,03 календарного дня на каждую букву закона, включая запятые и пробелы. Хохмы ради хотел было посчитать количество килограмм бумаги, потраченной в итоге на каждое слово, технически это возможно. Зная вес бумаги (80 г/кв.м.), число страниц всех многочисленных документов и количество розданных экземпляров. Однако поленился и предлагаю вам самим заняться этим в новогодние праздники. Надо же чем-то развлечься, если поездка в логово Деда Мороза вдруг не сложилась из-за непомерно высоких цен на связь в роуминге? (смайлик).
Суть вопроса
Смотрите и читайте проект закона, который должен «запуститься» 1 июня 2019 года. Теоретически, его ещё могут «завернуть» в Совете Федерации, но это маловероятно.
Мне сразу глаз зацепило вроде бы противоречивое: «... оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия...» и буквально через пару слов в этом же предложении «... находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории» (подчёркнуто мной). Ведь если абонент покинул «родной» регион и телефон зарегистрировался в сети другого оператора, то формулировка «в своей сети связи» уже неприменима? По факту, противоречия нет, а есть разница между внутрисетевым и национальным роумингом, которая и отображена в нынешних поправках к «Закону о связи». Но об этом чуть ниже.
Попробуем разобрать то, какие последствия вытекают из уже почти принятых поправок. К сожалению, резюме закона на сайте Госдумы нам в этом особо не поможет, там по большей части общие слова и опять «в лучших традициях» разные виды роуминга свалены в одну кучу под общим названием «национальный роуминг».
Резюме
Такие вот получаются «пироги с котятами» на сильно затянувшемся банкете празднования «отмены роуминга» в России. Лично меня радует приближение финала (надеюсь), уже и правда надоело обсуждать все эти метания в разные стороны и самопиар ФАС. Сотовым операторам особо радоваться нечему, поэтому всякие тарифные сюрпризы в дополнение к уже произошедшим более чем возможны.
Тем, кто ещё не усвоил тонкости понятия «регион присутствия», самое время ближе к лету заняться самообразованием на примере собственного тарифа. Вроде пока не о чем беспокоиться владельцам сравнительно дорогих пакетных тарифов с включенным в пакет минут межгородом. Владельцам корпоративных тарифов (пока?) вроде бы тоже беспокоиться не о чем, однако при переоформлении симкарты (смене владельца номера) уже начинают запрещать сохранение прежнего тарифа.
У меня пока всё, до следующей встречи на Mobile-Review и хорошей вам «поздравлятельной» связи в праздничные дни. Помянем добрым словом давние времена, когда в часы новогодних перегрузок базовые станции «умирали», оставляя на экране только поздравление любимого оператора. Но трава была зеленее, и сотовая связь постоянно радовала сюрпризами. А сейчас что? Ну снимут сколько-то денег, ну любимый архивный тариф «подправят», ну обсудим «украденные» три рубля... Скучно ведь!
Государственная Дума приняла в третьем чтении закон об отмене внутрисетевого роуминга. Федеральный закон должен вступить в силу с 1 июня 2019 года. Что изменится в тарифах? В сравнении с последними версиями поменяется немногое. В большей мере упорядочатся и будут зафиксированы уже произошедшие изменения. Но тонкости тоже есть, куда же без них?
Тема внутрисетевого и национального роуминга уже давно стала моей любимой. И «любимой» тоже, так как любовь эта скорее вынужденная. Тема изрядно надоела, хоть и остаётся неизбежно животрепещущей. Люди-то продолжают кататься по России-матушке? и многие уже отказались от отслеживания всех изменений. А некоторые и вовсе отказались от попыток разобраться и понять. По принципу древнего анекдота про то, что покрой и фасон ночной рубашки в первую брачную ночь неважен, ибо на результат абсолютно не влияет.
А нам вот приходится разбираться. Результирующих поправок в «Закон о связи» всего-то несколько десятков слов, можно спокойно целиком процитировать и даже без особого напряга мозговых извилин прочитать, см. ниже. И что, это и есть вся многострадальная «отмена роуминга»? Наверное, да. Однако слова вполне значимые, и это не формальное свидетельство о рождении мыши Думой-горой. Попробуем предварительно оценить последствия, не заблудившись в трёх соснах. А в нашем случае «три сосны» вообще в виде двух маленьких абзацев.
Отмена внутрисетевого роуминга официально
Официоз про наш закон можно почитать на сайте Госдумы здесь. А здесь можно ознакомиться с многотрудным путём прохождения этого «Закона о внесении поправок в Закон о связи» в количестве 67 слов по всем многочисленным этапам и инстанциям Государственной Думы. В итоге закон таки отправлен в Совет Федерации на утверждение 19 декабря, на весь процесс у Госдумы ушло ровно полтора года без одной недели. То есть по 1,03 календарного дня на каждую букву закона, включая запятые и пробелы. Хохмы ради хотел было посчитать количество килограмм бумаги, потраченной в итоге на каждое слово, технически это возможно. Зная вес бумаги (80 г/кв.м.), число страниц всех многочисленных документов и количество розданных экземпляров. Однако поленился и предлагаю вам самим заняться этим в новогодние праздники. Надо же чем-то развлечься, если поездка в логово Деда Мороза вдруг не сложилась из-за непомерно высоких цен на связь в роуминге? (смайлик).
Суть вопроса
Смотрите и читайте проект закона, который должен «запуститься» 1 июня 2019 года. Теоретически, его ещё могут «завернуть» в Совете Федерации, но это маловероятно.
Мне сразу глаз зацепило вроде бы противоречивое: «... оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия...» и буквально через пару слов в этом же предложении «... находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории» (подчёркнуто мной). Ведь если абонент покинул «родной» регион и телефон зарегистрировался в сети другого оператора, то формулировка «в своей сети связи» уже неприменима? По факту, противоречия нет, а есть разница между внутрисетевым и национальным роумингом, которая и отображена в нынешних поправках к «Закону о связи». Но об этом чуть ниже.
Попробуем разобрать то, какие последствия вытекают из уже почти принятых поправок. К сожалению, резюме закона на сайте Госдумы нам в этом особо не поможет, там по большей части общие слова и опять «в лучших традициях» разные виды роуминга свалены в одну кучу под общим названием «национальный роуминг».
- Бесплатные входящие во внутрисетевом роуминге по России становятся обязательными на всех тарифах, федеральный закон не предусматривает дифференцированного подхода в зависимости от тарифа. Более того, теперь это же будет относиться и к национальному роумингу, если региональные операторы не найдут способов это положение обойти.
- Судя по формулировкам, сравнительно недавно введённое понятие «регион присутствия» теперь будет узаконено, так как не противоречит новой структуре роуминга, предлагаемой сейчас сотовыми операторами в своих тарифах. Действительно, в таком формате «регион присутствия» приравнивается к прежнему понятию «домашний регион», и в пределах этого «региона присутствия» уехавший абонент получает те самые требуемые законом «одинаковые условия». Правда, звонки в домашний регион становятся междугородними, но буква закона соблюдена. Как я уже писал, весьма остро встаёт вопрос миграции симкарт из дешёвых «домашних регионов» в дорогие «регионы присутствия», слишком многим владельцам таких симкарт плевать на то, что абоненты из их нового региона пребывания звонят им по тарифам межгорода. Скорее всего, сотовые операторы будут искать и находить пути борьбы с этим явлением, так как это означает потерю немалой части дохода от тех, кто вывез симкарту с дешевым тарифом в дорогой регион и продолжает там этим тарифом успешно пользоваться к собственному удовольствию и выгоде. Правда, может возникать неприятная головная боль в случае необходимости замены симкарты в этом самом «регионе присутствия», и у операторов есть моральное право ничего не предпринимать для облегчения этой процедуры.
- Понятие «межгород» никуда не делось, оно остаётся и продолжает приносить операторам деньги. Реакция сотовиков тоже была предсказуема: межгород планомерно «вычищают» из пакетов минут в недорогих пакетных тарифах (теперь за отдельную плату) и задирают цену межгорода в тех тарифах без абонплаты, где межгород был дёшев. Это трудно назвать закручиванием гаек, скорее, это стремление хотя бы частично компенсировать выпадающие доходы от пусть даже такой, далеко не полноценной отмены роуминга. Кстати, в поправках к закону я не увидел отмены обязательного «оброка», выплачиваемого сотовыми операторами в пользу транзитных операторов. С большой долей вероятности плата за приземление трафика будет отменена для звонков в пределах региона присутствия, но это только часть затрат операторов на межгород. Не забывайте про этот феномен и не путайте «отмену роуминга» с отменой межгорода, пожалуйста. Особенно во внутрисетевом роуминге.
- С национальным (в отличие от внутрисетевого) роумингом вопрос интересный. По формулировке в утверждённых Госдумой поправках, «установление одинаковых условий» относится к пребыванию абонента «в своей сети связи», то есть к внутрисетевому роумингу. Иными словами, стоимость исходящих вызовов и мобильного интернета при нахождении абонента из других регионов в Крыму новым законом не нормируется, для них территория Крыма — чужая сеть и национальный роуминг.
- Что касается входящих вызовов, то их бесплатность, в том числе в Крыму, как раз новым законом нормируется. Нормируется одним коротким предложением в пункте 2 нынешних поправок. В пока ещё действующей редакции статьи 54 Закона о связи перечислены случаи, в которых входящие вызовы имеют право становиться платными, в этом перечне оговорена в том числе ситуация пребывания симкарты за границами домашнего региона, в поездках по стране входящие могут становиться платными. В новой редакции слово «субъекта» исчезнет. То есть, сейчас «за пределами территории субъекта Российской Федерации», а станет «за пределами территории Российской Федерации», улавливаете разницу? Хорошо для отдыхающих, им при желании только принимать входящие, самим не звонить и мобильным интернетом не пользоваться можно будет отключать (или не подключать) платные опции для Крыма.
- С региональными операторами ситуация начинает выглядеть слегка напряжённой. При выезде за пределы региона присутствия сети таких операторов цена исходящих вызовов и мобильного интернета, по идее, новым законом не нормируется и всякие платные опции для поездок имеют полное право на существование. Однако все входящие по России должны по закону стать бесплатными, а многим путешествующим по стране только это и требуется. И уж точно только это требуется тем, кто живёт близко к границе зоны покрытия и по работе или по своим делам нередко пересекает эту невидимую границу и «ловит» платный входящий в чужой сети. Теперь за все эти входящие звонки будут платить своим сотовым коллегам сами региональные операторы. Компенсируют ли это исходящие звонки своих абонентов в чужих сетях? Не знаю. Однако очевидно, что без дополнительных корректировок расходы региональных операторов должны существенно возрасти при тех же доходах. Путей «лечения» ситуации несколько: повышение цен на пакетных тарифах, повышение цен на исходящие в национальном роуминге, корректировка опций и т. п. Наконец, теоретически существует и совсем экзотический вариант: если региональным операторам удастся реализовать полный отказ обслуживать своих абонентов в чужой сети (при выезде симкарта «засыпает» в режиме «поиск сети») или, совсем в идеале, реализовать отказ обслуживать только тех, кто не подключил платную опцию. Не знаю, насколько всё это можно осуществить юридически и технически. Поживём — увидим, региональные операторы наверняка этим вопросом уже давно занимаются.
Резюме
Такие вот получаются «пироги с котятами» на сильно затянувшемся банкете празднования «отмены роуминга» в России. Лично меня радует приближение финала (надеюсь), уже и правда надоело обсуждать все эти метания в разные стороны и самопиар ФАС. Сотовым операторам особо радоваться нечему, поэтому всякие тарифные сюрпризы в дополнение к уже произошедшим более чем возможны.
Тем, кто ещё не усвоил тонкости понятия «регион присутствия», самое время ближе к лету заняться самообразованием на примере собственного тарифа. Вроде пока не о чем беспокоиться владельцам сравнительно дорогих пакетных тарифов с включенным в пакет минут межгородом. Владельцам корпоративных тарифов (пока?) вроде бы тоже беспокоиться не о чем, однако при переоформлении симкарты (смене владельца номера) уже начинают запрещать сохранение прежнего тарифа.
У меня пока всё, до следующей встречи на Mobile-Review и хорошей вам «поздравлятельной» связи в праздничные дни. Помянем добрым словом давние времена, когда в часы новогодних перегрузок базовые станции «умирали», оставляя на экране только поздравление любимого оператора. Но трава была зеленее, и сотовая связь постоянно радовала сюрпризами. А сейчас что? Ну снимут сколько-то денег, ну любимый архивный тариф «подправят», ну обсудим «украденные» три рубля... Скучно ведь!
Путин подписал закон об отмене национального роуминга в России
Президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона "О связи".
Документ, принятый Госдумой 19 декабря и одобренный Советом Федерации 21 декабря, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Законом устанавливается, что оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, в каком регионе РФ тот находится.
Уточняется, что оплате подлежит телефонное соединение, установленное с вызываемым абонентом, находящимся за пределами РФ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2019 года.
Президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона "О связи".
Документ, принятый Госдумой 19 декабря и одобренный Советом Федерации 21 декабря, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Законом устанавливается, что оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, в каком регионе РФ тот находится.
Уточняется, что оплате подлежит телефонное соединение, установленное с вызываемым абонентом, находящимся за пределами РФ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2019 года.
И что, украинские законы там действуют? Или вытрянем вату из головы, и будем обсуждать реальные
EricX
Morpheus
- Реєстрація
- 26.10.07
- Місто
- Івано-Франківськ
И я о том же, к чему здесь про него писать?
Igorello, форум - український, він підпорядковується українському законодавству.
MxmBls
Заблокирован
- Реєстрація
- 15.08.09
Re: МТС-ru в Крыму
Кстати да, отменяют внутрисетевой, а не национальный роуминг. И потом, откуда столько уверенности, что 'в этот раз уж точно'?
Кстати да, отменяют внутрисетевой, а не национальный роуминг. И потом, откуда столько уверенности, что 'в этот раз уж точно'?
Re: МТС-ru в Крыму
На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
Закон подписан, опубликован. Там закона 2 абзаца, понять несложно.
Оба ошибаетесь. С 1 июня отменяют нацроуминг и плату за все входящие (кроме международного роуминга). Основание - 527-ФЗ от 27 декабря 2018 года:
На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
Закон подписан, опубликован. Там закона 2 абзаца, понять несложно.
Наверное кто-то заинтересовался
Останнє редагування:
Билайн продолжает снижать цены в поездках по России
С 29 мая 2019 г. для всех абонентов Билайн при нахождении на территории РФ в сетях других операторов, включая Республику Крым и Город Севастополь, любые входящие звонки становятся бесплатными. Где бы ни находился клиент Билайн и в какой бы сети ни регистрировался на территории Российской Федерации, включая Республику Крым и город Севастополь, любые входящие звонки в поездках по России будут бесплатными, как дома. Новые условия будут действовать автоматически на всех тарифных планах для всех абонентов - физических лиц со всеми формами оплаты, подключение дополнительных опций не требуется.
С 29 мая 2019 г. для всех абонентов Билайн при нахождении на территории РФ в сетях других операторов, включая Республику Крым и Город Севастополь, любые входящие звонки становятся бесплатными. Где бы ни находился клиент Билайн и в какой бы сети ни регистрировался на территории Российской Федерации, включая Республику Крым и город Севастополь, любые входящие звонки в поездках по России будут бесплатными, как дома. Новые условия будут действовать автоматически на всех тарифных планах для всех абонентов - физических лиц со всеми формами оплаты, подключение дополнительных опций не требуется.
Осторожно! Текст взят из российских СМИ.
«Билайн» отменяет плату за входящие звонки в поездках по стране в сетях любых операторов
«Билайн» отменяет плату за входящие вызовы в поездках по России в сетях других операторов. С 29 мая все входящие вызовы на номера клиентов (юридических и физических лиц) в поездках по России в сетях любых операторов станут бесплатными независимо от тарифного плана. Новые условия будут доступны клиентам «Билайн» в поездках по России при регистрации в сетях других операторов. Например, при нахождении на некоторых удаленных территориях Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Бурятии, Забайкальском крае, а также в Республике Крым и Севастополе. Бесплатные входящие действуют автоматически на всех без исключения тарифных планах без дополнительной платы и не требуют подключения льготных опций.
Более года назад «Билайн» почти в 5 раз снизил стоимость голосовой связи, мобильного интернета и SMS в сетях других операторов. С декабря 2017 года для клиентов-физических лиц «Билайн», путешествующих по России, при регистрации в сетях других операторов, стала доступна единая стоимость (2,03 рубля) за 1 минуту на входящие и исходящие вызовы, 1 SMS-сообщение и первые 3 Мб мобильного интернета.
С 29 мая 2019 года входящие звонки для клиентов «Билайн» (юридических и физических лиц), пользующихся услугами связи в поездках по стране в сетях других операторов, тарифицироваться не будут, а стоимость исходящих звонков, SMS и мобильного интернета при этом не изменится.
«Билайн» отменяет плату за входящие звонки в поездках по стране в сетях любых операторов
«Билайн» отменяет плату за входящие вызовы в поездках по России в сетях других операторов. С 29 мая все входящие вызовы на номера клиентов (юридических и физических лиц) в поездках по России в сетях любых операторов станут бесплатными независимо от тарифного плана. Новые условия будут доступны клиентам «Билайн» в поездках по России при регистрации в сетях других операторов. Например, при нахождении на некоторых удаленных территориях Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Бурятии, Забайкальском крае, а также в Республике Крым и Севастополе. Бесплатные входящие действуют автоматически на всех без исключения тарифных планах без дополнительной платы и не требуют подключения льготных опций.
Более года назад «Билайн» почти в 5 раз снизил стоимость голосовой связи, мобильного интернета и SMS в сетях других операторов. С декабря 2017 года для клиентов-физических лиц «Билайн», путешествующих по России, при регистрации в сетях других операторов, стала доступна единая стоимость (2,03 рубля) за 1 минуту на входящие и исходящие вызовы, 1 SMS-сообщение и первые 3 Мб мобильного интернета.
С 29 мая 2019 года входящие звонки для клиентов «Билайн» (юридических и физических лиц), пользующихся услугами связи в поездках по стране в сетях других операторов, тарифицироваться не будут, а стоимость исходящих звонков, SMS и мобильного интернета при этом не изменится.
Осторожно, русские СМИ.
Tele2 обнуляет стоимость входящих звонков в Крыму
Москва – Tele2, альтернативный оператор мобильной связи, с 31 мая 2019 года отменяет плату за входящие звонки для частных и корпоративных клиентов компании, приезжающих в Севастополь и Крым. При нахождении на территории республики абоненты оператора смогут общаться на еще более выгодных условиях.
С 31 мая для абонентов Tele2, путешествующих в Севастополь и Крым, входящие звонки станут бесплатными. Остальные параметры оказания услуг при нахождении пользователей в Крыму не изменяются: минута исходящего вызова на любые номера России, 1 мегабайт интернет-трафика и одно SMS обойдутся клиенту в 3 рубля.
Крым становится у абонентов Tele2 все более популярным направлением для поездок – по итогам лета 2018 года количество клиентов оператора, посетивших республику, увеличилось на 67% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. При этом голосовой трафик в этом регионе показал двукратный рост по итогам прошлого лета.
Также в путешествиях по республике абоненты Tele2 могут продолжать пользоваться высокоскоростным мобильным интернетом по выгодным ценам. Опция «Интернет на полуострове» позволяет клиентам Tele2 свободно пользоваться услугами передачи данных на территории Севастополя и Крыма и не опасаться непредвиденных расходов на связь. Абонентская плата составляет 300 рублей в сутки и списывается со счета клиента только в случае фактического выхода в сеть. Если клиент не пользуется интернетом в поездке, плата за услугу не взимается.
Tele2 обнуляет стоимость входящих звонков в Крыму
Москва – Tele2, альтернативный оператор мобильной связи, с 31 мая 2019 года отменяет плату за входящие звонки для частных и корпоративных клиентов компании, приезжающих в Севастополь и Крым. При нахождении на территории республики абоненты оператора смогут общаться на еще более выгодных условиях.
С 31 мая для абонентов Tele2, путешествующих в Севастополь и Крым, входящие звонки станут бесплатными. Остальные параметры оказания услуг при нахождении пользователей в Крыму не изменяются: минута исходящего вызова на любые номера России, 1 мегабайт интернет-трафика и одно SMS обойдутся клиенту в 3 рубля.
Крым становится у абонентов Tele2 все более популярным направлением для поездок – по итогам лета 2018 года количество клиентов оператора, посетивших республику, увеличилось на 67% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. При этом голосовой трафик в этом регионе показал двукратный рост по итогам прошлого лета.
Также в путешествиях по республике абоненты Tele2 могут продолжать пользоваться высокоскоростным мобильным интернетом по выгодным ценам. Опция «Интернет на полуострове» позволяет клиентам Tele2 свободно пользоваться услугами передачи данных на территории Севастополя и Крыма и не опасаться непредвиденных расходов на связь. Абонентская плата составляет 300 рублей в сутки и списывается со счета клиента только в случае фактического выхода в сеть. Если клиент не пользуется интернетом в поездке, плата за услугу не взимается.
Осторожно, российские СМИ!
МТС отменил плату за входящие в национальном роуминге
С 1 июня 2019 года абоненты МТС при регистрации в сетях других операторов в поездках по России смогут принимать все входящие вызовы бесплатно.
Для абонентов МТС России бесплатными будут любые входящие звонки при регистрации в сетях операторов — партнеров на территории Республики Крым, г. Севастополя и в отдельных населенных пунктах Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Пермского края. Дополнительно подключать ничего не нужно, условия начнут действовать автоматически.
МТС отменил плату за входящие в национальном роуминге
С 1 июня 2019 года абоненты МТС при регистрации в сетях других операторов в поездках по России смогут принимать все входящие вызовы бесплатно.
Для абонентов МТС России бесплатными будут любые входящие звонки при регистрации в сетях операторов — партнеров на территории Республики Крым, г. Севастополя и в отдельных населенных пунктах Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Пермского края. Дополнительно подключать ничего не нужно, условия начнут действовать автоматически.
Мотив: все входящие звонки за пределами «Большого Урала» — бесплатно
С 31 мая 2019г. Мотив отменяет плату за входящие звонки в роуминге на территории России.
http://cell.motivtelecom.ru/kurgan-oblast/news/b2c
С 31 мая 2019г. Мотив отменяет плату за входящие звонки в роуминге на территории России.
http://cell.motivtelecom.ru/kurgan-oblast/news/b2c