Дешевле всего два шлюза, один в Украине с симкартой Лайф и другой в России с симкартой МТС с безлимитными звонками по МТС.ру
Способ навороченный и сложный в реализации. Гораздо проще будет сделать переадрессацию с Киевстара (с активной услугой любимая страна Россия) на Билайн Россия, так будет 50 коп в мин + ПЗС точно не помню, но вроде 1грн. Ничего не мешает установить переадрессацию с Лайф на этот транзитный Киевстар. Ну и с того российского Билайн на рос.Мтс, правда, все это удорожает решение.