Наверное повторюсь, но не беда. PRL - это простой набор, или список каналов, которые подсказывают устройству "с чего начать" поиск сети. На этом все. Залитый на оф сайте так называемый "новый", отредактирован лишь добавлением номерами каналов в Приднестровье, дабы устройство находящееся в роуминге, смогло зацепить нужный, а там уже будет ориентироваться как дальше работать. Ну тобишь алгоритм работы устройства: ага, у меня есть список, сейчас переберу, а вдруг что-то и прокатит. И начинается собственно пробовать все из списка. Потом, если что-то удалось зацепить, уже полностью "сотрудничает" с сетью и выбирает наиболее необходимое. Сеть, если видит устройство которое знает ее канал, пускает устройство к себе и дает список всех используемых, а устройство уже само решает самостоятельно что ему лучше, в зависимости от параметров покрытия/шумов/помех/т.п.
В общем расписал может не совсем точно и с технической стороны, но чтобы было понятно простыми словами, как это все работает.